为加强全市卫生计生监督信息报告管理工作,提高信息报告质量和效率,推进卫生计生监督工作科学化、规范化管理,依据《全国卫生统计工作管理办法》、《全国卫生监督调查制度(2018版)》、《自治区卫生计生委办公室关于印发宁夏卫生计生监督信息报告管理规定实施细则的通知》(宁卫计办发[2018]15号)文件要求,结合单位实际,特制定本办法。
一、领导组织机构及职责
(一)成立卫生计生监督信息系统管理领导小组。
组 长:姜兆丽
副组长:曲丽萍、德勇
成 员:段慧丽、杨尚学、冒志东、郝文林、苏欣武、付艳丽
(二)职责:制定全所卫生计生监督信息报告管理制度及培训计划,做好质量控制和稽查工作,每季度通报信息报告情况,并对县区信息报告工作进行督查。
下设办公室,由综合业务科负责日常事宜。
二、职责分工
(一)办公室负责全所卫生监督信息报告所需软硬件环境的运行维护工作;综合业务科负责全所的卫生监督信息的管理工作,负责设置信息报告管理员和系统管理员。
信息报告管理员负责全所卫生计生监督信息报告综合管理和质量控制工作,系统管理员负责全所卫生监督信息报告工作信息系统安全管理和用户权限管理。
(二)依据岗位职责,办公室负责卫生监督信息中监督机构卡的填报工作,分管所长负责对机构卡的审批;人员信息卡由综合业务科负责填报,分管所长审批。
(三)各专业被监督单位信息卡由办证大厅人员负责录入,综合业务科科长负责审核。
(四)监督检查信息卡由各监督科室承担相应专业卫生计生监督信息报告任务。按照“谁监管、谁采集信息、谁报告”的原则,各科室卫生监督员为卫生计生监督信息的责任报告人,负责相关卫生计生监督信息的收集报告工作。各科室科长负责卫生计生监督数据的审核上报工作,同时负责辖区内(包括平罗县、惠农区)相关专业卫生计生监督信息报告的管理和质量控制工作。
(五)案件查处信息卡由稽查科负责填报,科长负责审核,并负责辖区内(包括平罗县、惠农区)案件查处相关信息报告的管理和质量控制工作。
(六)“双随机”工作由国家卫生计生监督信息系统随机抽取,监督检查信息、抽检信息等均由抽取的相关专业卫生监督员承担,科长负责审核,并对县区“双随机”工作进行督促、汇总上报。
三、信息报告内容
(一)《全国卫生监督调查制度(2018版)》规定的报告卡及由国家卫生计生委和自治区卫生计生委确定的其他相关信息。
(二)填报时限。报告卫生计生监督个案信息时,报告人应当在该信息产生后的5个工作日内按要求录入系统,审核人员在5个工作日内完成审核后上报;未通过审核的信息,应当在信息退回后5个工作日内完成数据订正,并重新上报。
(三)信息查询及填报。各科室人员按照职责分工,对自己分管的专业及时进行信息填报和查询,必须每周经常对信息进展情况(新办、延续、变更及即将到期单位情况)进行查询并及时填报。各科长对岗位职责相关专业的信息要定期查询,发现情况及时反馈、纠正。各分管所长要对全市及全所的信息报告情况及时查询,掌握监督情况,对报告率低的要及时督导落实。
(四)质量控制。各科长为分管专业信息报告责任人,每周至少进行一次查重、查漏和查错,发现已报卫生计生监督信息存在重复、差错时,科室必须及时修正后上报。发现漏报的,必须及时补报。信息管理员对全所信息报告进行质控稽查。
(五)信息统计通报。信息管理员按要求填写信息报告质量控制记录,按季度、半年、全年将卫生计生监督信息汇总并通报各科室及县(区)卫生计生监督机构,同时按要求上报自治区卫生计生监督局及市卫生计生局。
四、信息管理及安全
(一)真实填报。卫生监督员应结合卫生计生监督工作的实际情况,及时、准确地填报审核卫生计生监督信息,并确保信息数据的真实性、完整性和可溯源性。
(二)档案管理。卫生计生监督信息报告及行政许可的原始资料,由各相关科室纳入本科室的卫生计生监督档案管理,行政处罚信息报告的原始资料由稽查科进行管理,分类归档。卫生计生监督信息报告系统的电子数据信息由综合业务科每月进行备份并永久保存。
(三)安全维护管理。系统管理员负责全所信息报告系统用户权限的维护,信息报告系统使用人员负责本人账户安全管理。信息报告系统使用人员不得转让或泄露信息报告系统操作账号和密码。信息报告系统使用人员发现账号、密码已泄露或被盗用时,应当立即采取措施,更改密码,同时向所领导及系统管理员报告。系统管理员应当使用CA数字证书登录报告系统,做好用户权限的管理。
五、考核评估
(一)信息考核。将信息报告情况纳入绩效考核中,综合业务科每季度抽取被监督单位的管理档案核对报告信息,并深入县(区)督导信息报告情况。所里对信息填报情况的检查及通报情况以书面形式保存留档,检查结果与每季度的绩效考核挂钩。
(二)不得虚报(突击填报)、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改卫生计生监督信息报告资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的信息,发现报告人有瞒报、迟报、谎报卫生计生监督信息情况时,应按有关规定进行处理。
六、保障措施
(一)加强督导。领导小组要定期督导,确保信息报告的及时性、准确性。
(二)运行正常。办公室根据信息报告需要及时更新设备及软件,确保信息报告迅速。综合业务科要加强监督员培训,提高信息报告质量。